Док обични Руси са зебњом посматрају рубљу, живот је у пуном јеку на државној маргини. Посланици много пута расправљају о предстојећим амандманима на Устав. И као резултат њиховог напорног рада, обим уређивања се скоро удвостручио. Шта тачно државници и супруге желе да промене и како ће то утицати на вас и мене?
Представљамо вам 10 најважнијих амандмана на Устав Руске Федерације предложених 2020. године.
10. За све добре и против свих лоших
Почнимо са оним једноставнијим. Низ амандмана на Устав из 2020. (чланови 67. и 79.) посвећен је чињеници да ће држава деловати као гарант заштите традиционалних вредности, прогласити се наследницом СССР-а, обећава да ће сачувати сећање на претке и створити све услове за развој деце - од духовног до физичког.
- Према неким политичким аналитичарима, влада покушава да удахне енергију масама говорећи о духовности. Рецимо, прочитавши о посебном путу Русије, народ ће се одмах мобилисати и трчати да гласа.
- Прва верзија амандмана није инспирисала Русе, било зато што им није било јасно како ће прерасподела моћи највиших ешалона државне власти утицати на њихов живот, или је досадно читати правне документе.
- Према анкетама, број оних који ће гласати за амандмане у само месец дана пао је са 72% на 25%. Требало је некако хитно исправити ситуацију.
Дакле, влада покушава да удовољи свима: и верницима (уметањем вере у Бога у текст измена), и љубитељи дробљења француске лепиње (упућујући на Руско царство). И носталгија за совјетском империјом (проглашавајући Руску Федерацију наследником СССР-а), и патриоте Великог отаџбинског рата (додајући помињање Дана победе). А такође и обични породични Руси који су заокупљени начином храњења, облачења, обуће и васпитања деце.
Додајмо да овај вредносни винигрет одражава сложеност државног идентитета Руске Федерације. СССР и Руско царство. Верници и атеисти. Старији људи и млади. Личне слободе и традиционалне вредности. Није тако лако све то комбиновати!
9. Државни језик
Један од амандмана на 68. члан Устава тиче се језика на којем говоримо. Не бојте се - влада уопште не позива грађане Руске Федерације да масовно пређу на Клингон. Руски је био и остао државни језик. Истина, занимљиво је да изворни говорник овог језика није именован именом. У тексту амандмана појављује се само одређени „народ који ствара државу“.
Истовремено, држава за републике које су део Русије задржава право да саме одаберу свој државни језик и предају га у школама, као и да састављају документе на овом језику.
8. Културни идентитет
Крећући ка духовности и заштити културних вредности, покретачи измена Устава 2020. неће бити ограничени на један „народ који ствара државу“.Супротно томе, тврди се да ће било који, чак и најмањи народ, добити гаранцију за очување свог културног и језичког наслеђа. Истина, још није познато којим ће државним механизмима влада то постићи.
Занимљива је и трећа тачка измена члана 69: суграђани који намеравају да сачувају свој културни идентитет, а истовремено живе у иностранству, неће остати без државне подршке.
7. Ћелија друштва
За разлику од погубних утицаја изопаченог Запада, где су истополни бракови постали модерни, чини се да је руски устав ослонац традиције. У члану 72, где је до сада постојао списак предмета под заједничком јурисдикцијом Руске Федерације у целини и посебно република (на пример, резервати природе, историјски и културни споменици итд.), Додат је још један параграф о заштити породице.
Само се заједница мушкарца и жене назива браком.... Држава обећава да ће заштитити породицу, мајчинство и очинство, као и да ће обезбедити све услове за „пристојно васпитање“ деце у породици.
6. Странци нам не наређују
Иако Руска Федерација може да учествује у међудржавним организацијама међународно право - ако су у супротности са руским уставом, то неће узети к срцу.
О томе сведочи и промена члана 79, који је углавном посвећен суверенитету Русије и неприхватљивости мешања страних „добронамерника“ у њене унутрашње ствари.
5. Нећемо се одрећи ни центиметра
Једна од промена Устава Руске Федерације односи се на члан 67. Предложено је да се допуни изјавом да је Руска Федерација бранила и браниће свој суверенитет и своје територије. И да било какве радње усмерене на кршење прве и пренос друге, или чак позивање на такве, неће бити дозвољене.
Многи политиколози овде виде суптилну алузију на Крим, као и на жаришта територијалних сукоба између Русије и других сила (на пример, Курилских острва). Да ли је то заиста тако, видећемо 18. марта. Према незваничним информацијама, председник овог дана може да потпише закон о амандманима. И управо се на овај дан догодила „званична“ анексија Крима пре шест година.
4. Није слуга два господара
Библија такође каже да је немогуће служити двојици господара. Творци ажурираног Устава, очигледно су ову изјаву примили к срцу.
- Сада само руски држављанин старији од 30 година може бити председник и важан државни функционер, који - пажња! - стално борави у Руској Федерацији.
- У целом свом животу не би требало да има страно држављанство, чак ни двојно. Изузетак је ако је живео на територијама које су касније ушле у састав Руске Федерације. Изгледа тешко? То је само почетак.
- Ова хипотетична особа још увек не може имати новац и друге драгоцености на чувању у банкама које се налазе ван Русије.
Захтеви за владине службенике могли би постати још строжи ако би се увели савезни закони.
Промене у члановима 77, 78, 95, 97, 110 и тако даље посвећене су моралном и материјалном изгледу званичника. Истина, према изворима блиским посланицима који раде на уставу, већином гласова одбијен је захтев за забрану поседовања драгоцености у иностранству.
3. Прерасподела моћи
Управо су те ревизије послужиле као основа за реформу коју је у јануару представио Владимир Владимирович Путин. Говоримо о промени уставних овлашћења највиших државних органа.
Ако се пробијете кроз правни језик, постаће јасно да ће Државна дума и Савет Федерације моћи да утичу на формирање владе и структурна именовања, а гувернери ће стећи нова овлашћења. Ово је тема члана 83. Устава Руске Федерације.
2. Највиша државна личност
Једна од најважнијих предложених промена руског устава повезана је са питањем ко може да постане председник Руске Федерације и колико дуго може да остане на овој функцији.Према члану 81, мандат председавања биће шест година и не могу бити више од два мандата.
Изгледа да је предлог Валентине Терешкове за „ресетовање“ статистике председничких мандата наишао на бурно одобравање посланика. Клаузула о ограничењу неће имати ретроспективни ефекат - односно не узима у обзир председничке термине који су били пре увођења овог амандмана на Устав.
Грубо речено, сви појмови В.В. Путин ће након усвајања амандмана бити ресетован, и он може заузимати најважнију столицу у земљи много, много година. Најмање 12 година.
1. Курс ка социјалности
И овде су, можда, за обичне Русе најзанимљивије измене Устава, предложене 2020. године.
- Предложено је да се у члану 75 дода да држава поштује рад грађана и жели да заштити њихова права увођењем везе „минимална зарада” једнака је „егзистенцијалном минимуму”.
- Друга важна промена је редовна (најмање једном годишње) индексација социјалних давања и исплата, укључујући пензије.
- А амандмани на чланове 72 и 132 обећавају да ће побољшати квалитет медицинске заштите у целој Русији, укључујући и њене најудаљеније крајеве. И не ради се само о приступачности, већ и о квалитету медицинских услуга.
Није изненађујуће да су управо ови амандмани (као и амандмани на суверенитет, неотуђивост територија и забрану страног држављанства за државне службенике) изазвали највећи јавни интерес.
Рад на листи амандмана на Устав још увек траје. Према речима говорника Државне думе, тренутно је усвојено око 200 амандмана, а 177 ће ићи у политичку корпу. Можда ће на процес рада на главном документу земље утицати и недавни догађаји на финансијском фронту. После свега, колапс рубље и веће цене роба директно утичу на добробит грађана, а незадовољни и бесни грађанин није склон доношењу одлука које су погодне за власти.
Дан гласања за амандмане на Устав - слободан дан или не?
22. априла 2020. године биће одржано гласање широм земље о амандманима на Устав, уграђеним у савезни закон са дугачким насловом „О побољшању регулације одређених питања организације и функционисања јавних власти“.
Среда, 22. април 2020. проглашен је нерадним даном... За овај дан зараде запослених грађана обрачунаваће се у складу са одредбама утврђеним Законом о раду Руске Федерације, које се примењују на зараде у нерадне (празничне) дане. Укратко, плаћање за тај дан биће удвостручено.
Занимљиво је да се традиционално сва народна гласања у Русији одржавају у недељу. Постоји чак и претпоставка да је влада гласање временски подударала са 150. годишњицом рођења Владимира Иљича Уљанова (Лењина), рођеног 22. априла 1870. године. Међутим, власти тврде да је таква случајност чиста случајност. А избор дана гласања за измене Устава објашњава се повољним положајем 22. априла - између Ускрса и почетка Рамазана.