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Évaluation de la résilience aux crises des agglomérations russes 2020

Les entreprises, la population et les budgets des agglomérations urbaines les plus développées de Russie risquent beaucoup plus de souffrir du coronavirus que leurs homologues moins performants.

Pendant les crises de 2008 et 2014. Les consultants MACON ont suivi en permanence la situation sur les marchés immobiliers des plus grandes villes russes. La dynamique des indicateurs de marché a toujours été différente. Cela dépend du niveau de concurrence et du degré de saturation du marché, des prix et des niveaux de revenu de la population. Dans le même temps, les crises passées étaient largement de nature macroéconomique, tandis que les problèmes de 2020, en plus d'une composante macro (baisse des prix du pétrole, volatilité de la monnaie nationale, etc.), ont une composante locale prononcée (différents régimes et périodes de mesures de quarantaine en raison de la pandémie, de l'hétérogénéité des mesures régionales de soutien aux entreprises et à la population). Le degré de réaction des marchés des villes russes aux phénomènes de crise observés aura également une amplitude plus grande que d'habitude.

L'une des principales influences sur le degré de pénétration des phénomènes de crise dans les plus grandes villes de Russie sera fournie par la structure de leurs économies, car le degré de dommages de la quarantaine et d'autres mesures de lutte contre l'infection à coronavirus sur différentes industries sera hétérogène. Pour analyser ces différences, nous avons utilisé les données de la Fondation Institute for Urban Economics sur la structure de l'économie des villes russes et le volume du produit urbain brut par habitant.

La structure de l'économie et le PIB des agglomérations russes

De plus, les consultants MACON ont attribué de manière experte un poids à chacune des industries urbaines (classification de la Brookings Institution), en fonction de sa vulnérabilité, de son taux de récupération et des conséquences prévues. Le coefficient «1» signifie la plus grande stabilité / aucune influence, «0» - la liquidation temporaire la plus petite / complète ou partielle de l'industrie.

Services locaux / non marchands. Le coefficient est 1.

Le segment le plus stable, qui comprend les services publics et municipaux, l'éducation, les soins de santé, le soutien social de la population et d'autres services similaires. On suppose que le volume du secteur se maintiendra ou augmentera en raison d'une indexation supplémentaire ou de mesures de soutien ponctuelles / permanentes.

Industrie manufacturière. Le coefficient est de 0,8.

Malgré une baisse possible de la production et de l'emploi, le secteur est suffisamment stable. Les mesures de quarantaine sévères ne s'appliquent souvent pas à lui. Étant donné que ces organisations appartiennent généralement à de grandes entreprises, elles sont, d'une part, soumises à des mesures de surveillance supplémentaires, d'autre part, le plus grand soutien sera fourni, à la fois directement financièrement et par le biais de commandes gouvernementales, d'incitations fiscales, de subventions des taux d'intérêt et Faciliter l'accès au financement par emprunt.

Utilitaires. Le coefficient est de 0,8.

Industrie maintient la stabilité de base pendant une crise. Un impact négatif est exercé par une baisse de l'activité commerciale, qui est compensée par une augmentation de la consommation de services industriels par les particuliers. Cependant, la différence de tarifs pour les particuliers et les entreprises aura un impact négatif sur les revenus.

Extraction de matières premières. Le coefficient est de 0,7.

En général, le secteur comprend les mines, l'agriculture, la foresterie, la chasse et la pêche. L'impact est plus significatif, la dynamique des prix des matières premières a une tendance négative. Néanmoins, compte tenu du volume élevé d'emplois, de la volatilité traditionnelle de ce type de marchés, du caractère non-stop de nombreuses industries extractives, il est fort probable que le travail se poursuivra et que l'emploi de base restera à moyen terme (jusqu'à 6-7 mois).

Construction. Le coefficient est de 0,5.

Un coefficient négatif important est associé à la forte dépendance de l'industrie à l'égard des fluctuations macroéconomiques, ainsi qu'à l'effet multiplicateur, en raison duquel même une légère diminution des volumes de construction entraîne des changements importants dans les industries connexes. En même temps, la nature systémique de l'industrie lui garantit un certain degré de soutien de l'État et, par conséquent, la stabilité.

Transport. Le coefficient est de 0,5.

Une réduction significative du secteur est associée à la fois à des facteurs directs (élimination quasi totale du trafic aérien, une réduction du transport ferroviaire, souvent une interdiction de circulation à l'intérieur de la ville, entre les communes et les entités constitutives de la Fédération), et indirects (une baisse du niveau du commerce de gros et de détail). Dans le même temps, la nécessité d'assurer la logistique des produits garantit la préservation des volumes de l'industrie au niveau de valeurs acceptables.

Affaires et finances. Le coefficient est de 0,4.

L'une des industries urbaines les plus vulnérables, y compris les services financiers, les assurances, l'immobilier et les nouvelles technologies. Chacun d'eux se caractérise à la fois par une diminution significative de l'activité commerciale et par une diminution de l'accès physique à ces services.

Commerce et tourisme. Le coefficient est de 0,1.

Le segment des services de vente au détail et en gros, de restauration, d'accueil et de conférence est le secteur le plus touché. L'évaluation est aggravée par la faible capacité de récupération rapide, la simplicité des procédures de liquidation, le manque d'accès aux ressources de crédit et le niveau insuffisant de soutien gouvernemental.

Sur la base des facteurs ci-dessus, les consultants MACON ont compilé une évaluation des agglomérations urbaines en Russie en termes de résistance potentielle à la crise en 2020:

  1. Permanente
  2. Tcheliabinsk
  3. Saratov
  4. Krasnoïarsk
  5. Ufa
  6. Vladivostok
  7. Volgograd
  8. Samara-Togliatti
  9. Rostov
  10. Voronezh.

 

Évaluation des agglomérations urbaines en Russie en termes de résilience potentielle à la crise en 2020

La plus grande stabilité est démontrée par Agglomérations de Perm, Tcheliabinsk et Saratov. Dans ces villes, 60% ou plus de l'économie se trouve dans 3 industries de base: les services non marchands municipaux / étatiques locaux, la fabrication et les services publics. Ces industries sont soit entièrement contrôlées par les autorités étatiques / municipales, soit ont un caractère systémique / urbain important, ce qui leur permet de bénéficier d'avantages et de préférences prioritaires qui contribuent à la préservation de l'emploi et de la production.

Les moins résistants aux phénomènes de crise étaient Agglomérations de Moscou, Saint-Pétersbourg, Krasnodar, Ekaterinbourg. La part des trois industries de base (services publics / industrie / services publics), contrairement aux leaders de la notation, est ici nettement inférieure: 44,4% contre 62,8%. Cependant, la part des secteurs «affaires et finance» et «commerce et tourisme», qui sont les plus vulnérables dans la situation actuelle, est nettement plus élevée (41,5% contre 22,7%). Et si Moscou et Saint-Pétersbourg, au vu des possibilités financières objectivement plus larges, peuvent neutraliser ces facteurs avec un soutien financier, fiscal et autre actif de la population et des entreprises, alors les villes non-capitales ne disposent pas d'une telle ressource.

L'analyse de corrélation de la dépendance des résultats de la notation au niveau du produit urbain brut par habitant montre son caractère significativement inversement proportionnel: plus la ville est pauvre, plus elle est stable dans la crise actuelle.Le paradoxe de la situation réside dans le fait que les agglomérations russes, qui avant la crise actuelle se développaient activement en mégalopoles modernes avec une part importante de services financiers et commerciaux, un marché de la construction développé et des technologies informatiques, risquent aujourd'hui de se trouver dans une situation beaucoup plus difficile que les communes dont la structure économique caractéristique de l'ère «pré-numérique». Ces derniers sont susceptibles de recevoir à la fois une part importante des subventions budgétaires et la certitude que la voie choisie précédemment était extrêmement correcte.

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