Dienu pirms prezidenta vēlēšanas notiek tradicionāla gubernatora vietu pārveidošana. Vai ir iespējams paredzēt ērgļa ceļu debesīs, čūsku uz klints vai politiķa Krievijas Federācijā? Minchenko Consulting politiskie analītiķi uzņēmās šo nebūtisko uzdevumu un veica plaša mēroga pētījumu, mēģinot noteikt, kuri gubernatori ilgi neuzturēsies politiskā Olimpa virsotnē un kuri paliks tajā uz nenoteiktu laiku.
Pētījuma metodoloģija
Krievijas gubernatoru noturības sarakstā iekļauto ierēdņu sniegums tika analizēts no 2017. gada janvāra līdz augustam un novērtēts pēc deviņiem kritērijiem.
- Galvenais no tiem ir tā dēvētā "Politbiroja 2.0", tas ir, prezidenta apkārtnes tuvākā loka, gubernatora atbalsts.
- Vēl viens kritērijs ir tas, vai gubernators pašlaik veic kādu lielu projektu.
- Tālāk seko reģiona ekonomiskās attīstības pakāpe.
- Nākamais kritērijs ir gubernatora pilnvaru beigu laiks. Ir skaidrs, ka, ja tikko tiek ievēlēts gubernators, maz ticams, ka viņi tuvākajā laikā gatavojas viņu mainīt.
- Svarīga ir arī gubernatora individualitātes pakāpe (jo vairāk viņš atšķiras no citiem ierēdņiem, jo labāk),
- Tiek ņemta vērā arī politiskās vadības kvalitāte.
- Pētnieki piešķīra nozīmi strīdu pastāvēšanai starp gubernatoriem un federālajā līmenī pie varas esošajiem.
- Astotais kritērijs ir strīdu esamība starp gubernatoru un reģionālajām amatpersonām.
- Un, visbeidzot, devītais punkts ir interese par varas struktūru gubernatoru (vai viņa komandu) un krimināllietu un arestu draudi gubernatora apkārtnē.
Jo pozitīvākiem kritērijiem atbilst gubernatora karjera, jo stingrāk viņš ir stingri nostiprināts savā gubernatora birojā. Bet tie, kuru vadībā tas jau ir bīstami mocījies, ir uzskaitīti tālāk.
Neveiksmīgo gubernatoru reitings, kuriem draud atkāpšanās
10. Georgijs Poltavčenko (Sanktpēterburga)
Punkti: 8
Neveiksmīgo 2017. gada gubernatoru reitingu atklāj bijušais nodokļu policijas ģenerālleitnants un pašreizējais Sanktpēterburgas vadītājs, kurš šādā atbildīgā amatā nomainīja Valentīnu Matvienko.
Neliels procents no tiem, kas balsoja par Vienoto Krieviju, zema vēlētāju aktivitāte un skandāls ar Svētā Īzāka katedrāli - tie ir trīs pīlāri, uz kuriem tiek runāts par iespējamo Poltavčenko atkāpšanos no Sanktpēterburgas mēra amata. Tomēr šādas sarunas turpinājās jau ilgu laiku, tālajā 2014. gadā daudzi Smoļnijā gaidīja, ka Poltavčenko atkāpsies no amata vasaras sākumā. Rezultātā viņš saņēma mandātu uz piecu gadu darbu.
9. Vjačeslavs Bitarovs (Ziemeļosetija)
Punkti: 8
Bitarova preses dienests apgalvo, ka baumas par viņa atkāpšanos neatbilst patiesībai.Un brauciens uz Maskavu, kas liek domāt par viņa gubernācijas ilgumu, var kļūt tikai par parastu dalību sanāksmē.
8. Pāvels Konkovs (Ivanovas apgabals)
Punkti: 8
Astotajā rindā 11 labāko gubernatoru vidū, kuriem 2017. gadā var nākties atkāpties, ir Ivanovas apgabala vadītājs. Šis ir ekonomiski vājš reģions, turklāt pēdējos gados tas ir ducinājis vairākus korupcijas skandālus saistībā ar reģionālo amatpersonu arestiem.
7. Aleksandrs Berdņikovs (Altaja)
Punkti: 8
Berdņikova gubernācijas amatu iedragāja aizdomas par ekonomisko krāpšanu, kā arī mīlestība dzert un neuzmanīgi izteikumi. Šovasar Altaja galva izmantoja neķītru valodu par Altaja un draudēja vietējam blogerim ar kriminālvajāšanu. Ko jūs varat darīt, nepareizi cilvēki devās pie daudziem gubernatoriem.
6. Svetlana Orlova (Vladimira apgabals)
Punkti: 8
Pati Orlova vēlētos atgriezties Maskavā, tikai viņai nebija vietas, un vairāki ietekmīgi cilvēki nav gatavi viņu tur redzēt. Viņai var nākties palikt Vladimira gubernatora amatā vēl gadu vai divus.
Galvenā sūdzība par viņas administrāciju ir pārlieku ieilgušā skolas celtniecība Vladimira mikrorajonā 8-YuZ. Neskatoties uz to, ka ierēdņi no reģionālā budžeta saņēma "skolas vajadzībām" 582 miljonus rubļu, pirmais būvuzņēmējs "Glavpromstroy" izjauca visus būvniecības grafikus, kā rezultātā tas tika sabojāts. Tagad pusei skolas ēku trūkst sienu. Tomēr Svetlana Jurjevna sarunā ar Krievijas prezidentu Vladimiru Putinu apsolīja, ka objekts tiks nodots ekspluatācijā laikā.
5. Vladimirs Mikluševskis (Primorskas teritorija)
Punkti: 7
Iespējams, ka Mikluševskis drīz sekos kolēģim Vladimiram Šantsevam no Ņižņijnovgorodas apgabala. Minchenko Consulting eksperti prognozēja viņa nenovēršamo atkāpšanos un ziņojuma publicēšanas laikā viņu prognoze tika apstiprināta - 26.septembrī Šantsevu atlaida. Bet Primorskas teritorijas gubernatoram joprojām ir "jāsēž uz čemodāniem". Vai nu "jaka par 500 000 rubļiem" tik ļoti sabojāja viņa tēlu, vai arī meli par Jaungada vakaru Vladivostokā, nevis Dubaijā, vai briesmīgo situāciju darba tirgū, jo Primorskas apgabals "iekasēja" 15% no visiem parādu kavējumiem Krievija. Vai varbūt faktam, ka divi no pieciem viņa vietniekiem tiek veikta izmeklēšana, ir bijusi nozīme.
4. Marina Kovtuna (Murmanskas apgabals)
Punkti: 6.
Ekspertiem ir šaubas par Kovtuna pozīcijas stiprumu. Viņa var būt iesaistīta naudas atmazgāšanas lietā labdarības aizsegā, un arī Irina Jarova vēlas valdīt. Pēc neapstiprinātas informācijas Murmanskas gubernators jau ir paziņojis par atkāpšanos, kaut arī pati Kovtūna šīs spekulācijas atspēko.
3. Aleksandrs Karlins (Altaja apgabals), Viktors Nazarovs (Omskas apgabals)
Punkti: 6.
Altaja apgabala gubernatora un valdības administrācijā meklējumi notiek pilnā sparā. Un jau ir pretendenti uz apetīti sagādājošu pīrāga gabalu Omskas apgabala gubernācijas formā: bez Gazprom tie ir siloviki, rostehovieši un (negaidīti) Krievijas dzelzceļi. Kurš no šiem spēkiem uzvarēs, nav zināms.
Un Nazarovs, izpildījis savu uzdevumu, tas ir, nododot visas reģiona gāzes sadales plūsmas Gazprom rokās, vienkārši kļuva nevajadzīgs. Pēdējā laikā viņš vienkārši pasīvi vēro situāciju no ārpuses.
2. Vladimirs Gorodeckis (Novosibirskas apgabals)
Punkti: 5.
Novosibirskas teritorijas vadītājs atrodas otrajā līnijā Krievijas gubernatoru reitingā, kuri saņēma “sarkano kartīti”. Tāpat kā viņa kolēģis Viktors Tolokonskis (Krasnojarskas teritorija), arī Gorodeckis nebija pietiekami tuvu "Politbiroja 2.0". Un, ja Krasnojarskas apgabala vadītājs 27. septembrī jau ir atkāpies, Novosibirskas vadītājs joprojām turas. Bet cik ilgi? Līdz šim viņš nodarbojas ar sava gubernatora lietām - sazinās ar žurnālistiem, izlemj "atkritumu koncesijas" jautājumu un negrasās "komentēt tenkas" (kā viņš pats to izteica). Starp citu, baumas par viņa atkāpšanos izplatījās vēl 2017. gada aprīlī, taču nepiepildījās.
1. Aleksejs Orlovs (Kalmykia)
Punkti: 4
Riska grupas vadītāju sarakstos Kalmykia līderis ir pirmajā vietā. No finansiālā un ekonomiskā viedokļa šis ir viens no Krievijas Federācijas nelabvēlīgākajiem reģioniem, un pastāvīgā budžeta piesavināšanās situāciju tikai saasina. Tikai pagājušajā gadā tika ierosināta krimināllieta pret bijušo republikas vicepremjeru Larisu Vasiļjevu. Un baumas par Orlova atkāpšanos klīst jau daudzus gadus.
Visefektīvākie gubernatori, versija "Minchenko Consulting"
Kas attiecas uz smagsvaru gubernatoriem, kuri, visticamāk, tuvākajā laikā nepametīs amatus, Minchenko Consulting analītiķi tos dēvē par Sergejs Sobjaņins, Anatolijs Artamonovs, Aleksejs Djumins un Jevgeņijs Savčenko, un no jaunākajiem politiķiem - Andrejs Vorobjovs un Dmitrijs Kobiļkins. Par "stabilitāti" 19 punktus guva Sobjaņins, Kobiļkins un Djumins, 16 - Savčenko un Vorobjovs, bet 15 - Artamonovs.