היום שלפני בחירות לנשיאות השינוי המסורתי של מושבי המושל מתרחש. האם ניתן לחזות את דרכו של נשר בשמיים, נחש על סלע או פוליטיקאי בפדרציה הרוסית? אנליסטים פוליטיים ממינצ'נקו ייעוץ לקחו על עצמם משימה לא טריוויאלית זו וערכו מחקר רחב היקף, בניסיון לקבוע אילו מושלים לא יחזיקו מעמד זמן רב בראש האולימפוס הפוליטי, ואילו יישארו בו לתקופה בלתי מוגבלת.
מתודולוגיית מחקר
ביצועי הפקידים הכלולים ברשימת החוסן של מושלי רוסיה נותחו מינואר עד אוגוסט 2017 והוערכו על פי תשעה קריטריונים.
- העיקרית היא תמיכתו של המושל על ידי מה שמכונה "פוליטבורו 2.0", כלומר המעגל הקרוב ביותר בסביבתו של הנשיא.
- קריטריון נוסף הוא האם המושל מבצע כעת פרויקט גדול כלשהו.
- לאחר מכן מגיעה מידת ההתפתחות הכלכלית של האזור.
- הקריטריון הבא הוא זמן סיום כהונתו של המושל. ברור שאם הרגע נבחר המושל, אין זה סביר שהם עתידים לשנות אותו בזמן הקרוב.
- ישנה חשיבות גם למידת האינדיבידואליות של המושל (ככל שהוא שונה יותר מפקידים אחרים, כך ייטב),
- לוקחים בחשבון גם את איכות הניהול הפוליטי.
- החוקרים ייחסו חשיבות לנוכחות מריבות בין המושלים לשלטון ברמה הפדרלית.
- הקריטריון השמיני הוא קיומם של מריבות בין המושל לבין פקידי האזור.
- ולבסוף, הנקודה התשיעית היא מידת העניין של המושל (או צוותו) של מבני הכוח והאיום בתיקים פליליים ומעצרים בסביבתו של המושל.
ככל שקריטריונים חיוביים יותר שעומדים בקריירה של מושל, כך הוא מבוסס היטב במשרד המושל שלו. אך מי שמתחתיה זה כבר התגלגל בצורה מסוכנת מפורטים להלן.
דירוג מושלים שנכשלו העומדים בפני התפטרות
10. ג'ורג'י פולטאבצ'נקו (סנט פטרסבורג)
נקודות: 8
את דירוג המושלים הכושלים בשנת 2017 פותח סגן אלוף משטרת המס לשעבר וראש סנט פטרסבורג הנוכחי, שהחליף את ולנטינה מטווינקו בתפקיד כה אחראי.
אחוז קטן מאלה שהצביעו לרוסיה המאוחדת, אחוז השתתפות נמוך בבחירות והשערוריה עם קתדרלת סנט אייזיק - אלה שלושה עמודים שעליהם מתקיימות שמועות על התפטרותו האפשרית של פולטאבצ'נקו מתפקיד ראש עיריית סנט פטרסבורג. עם זאת, שיחות כאלה נמשכות זמן רב; כבר בשנת 2014 רבים בסמולני ציפו כי פולטאבצ'נקו יפרוש מתפקידו בתחילת הקיץ. כתוצאה מכך הוא קיבל מנדט לחמש שנות עבודה.
9. ויאצ'סלב ביטרוב (צפון אוסטיה)
נקודות: 8
שירות העיתונאים של ביטרוב טוען כי השמועות על התפטרותו אינן נכונות.והנסיעה למוסקבה, המרמזת על משך כהונתו, יכולה להפוך רק להשתתפות רגילה בפגישה.
8. פאבל קונקוב (אזור איבנובו)
נקודות: 8
בשורה השמינית מבין 11 המושלים הראשונים שעשויים להתמודד עם התפטרות בשנת 2017 הוא ראש אזור איבנובו. זהו אזור חלש כלכלית, בנוסף, בשנים האחרונות רעם בו כמה פרשיות שחיתות בקשר למעצרם של גורמים אזוריים.
7. אלכסנדר ברדניקוב (אלטאי)
נקודות: 8
ממשלת ברדניקוב התערערה בחשדות להונאה כלכלית, כמו גם באהבה לשתייה ואמירות רשלניות. בקיץ הנוכחי ראש אלטאי השתמש בשפה מגונה באשר לאלטאי ואיים על הבלוגר המקומי בהעמדה לדין פלילי. מה אתה יכול לעשות, האנשים הלא נכונים הלכו למושלים רבים.
6. סבטלנה אורלובה (אזור ולדימיר)
נקודות: 8
אורלובה עצמה הייתה רוצה לחזור למוסקבה, רק שלא היה לה מקום, וכמה אנשים משפיעים לא מוכנים לראות אותה שם. ייתכן שתצטרך להישאר בתפקיד מושל ולדימיר עוד שנה-שנתיים.
התלונה העיקרית נגד הנהלתה היא בנייה ממושכת מדי של בית ספר ברובע 8-YUZ של ולדימיר. למרות העובדה שפקידים קיבלו 582 מיליון רובל מהתקציב האזורי עבור "צרכי בית הספר", הקבלן הראשון "גלבפרומסטרוי" קרע את כל לוחות הזמנים של הבנייה, וכתוצאה מכך הוא נפטר. כעת מחצית מבנייני בית הספר חסרים קירות. עם זאת, בשיחה עם נשיא רוסיה ולדימיר פוטין הבטיחה סבטלנה יורייבנה כי המתקן יוזמן בזמן.
5. ולדימיר מיקלושבסקי (טריטוריית פרימורסקי)
נקודות: 7
אולי מיקלושבסקי יעקוב בקרוב אחר עמיתו ולדימיר שנצב מאזור ניז'ני נובגורוד. מומחים ממינצ'נקו ייעוץ ניבאו התפטרות מהירה ובמועד פרסום הדו"ח אושרה התחזית שלהם - ב- 26 בספטמבר הודח שנטסב. אבל מושל טריטוריית פרימורסקי עדיין צריך "לשבת על מזוודות". או ש"המעיל ל -500,000 רובל "קלקל כל כך את תדמיתו, או את השקרים לגבי ערב ראש השנה בוולדיווסטוק, ולא בדובאי, או את המצב הנורא בשוק העבודה, מכיוון שפרימורסקי קראי" אסף "15% מכל פיגורי השכר ב רוּסִיָה. או אולי העובדה ששניים מכל חמישה מסגניו נחקרים מילאה תפקיד.
4. מרינה קובטון (אזור מורמנסק)
נקודות: 6.
מומחים מטילים ספק בעוצמת עמדתו של קובטון. ייתכן שהיא מעורבת בפרשת הלבנת הון בחסות צדקה, וגם אירינה ירובה רוצה לשלוט. על פי מידע לא מאושר, מושל מורמנסק כבר הודיע על התפטרותו, למרות שקובטון עצמה מפריכה ספקולציות אלה.
3. אלכסנדר קרלין (טריטוריה אלטאי), ויקטור נזרוב (אזור אומסק)
נקודות: 6.
החיפושים בעיצומם בממשל המושל וממשלת הטריטוריה האלטאית. וכבר יש מתמודדים לחתיכה מעוררת תיאבון בדמות שלטון אזור אומסק: מלבד גזפרום, מדובר בסילוביקי, ברוסטחוביטים וברשת (באופן בלתי צפוי). מי מהכוחות הללו ינצח אינו ידוע.
ונזרוב, לאחר שסיים את משימתו, כלומר, העביר את כל זרמי חלוקת הגז באזור לידי גזפרום, פשוט הפך מיותר. לאחרונה, הוא פשוט מתבונן באופן פסיבי בסיטואציה מבחוץ.
2. ולדימיר גורודצקי (אזור נובוסיבירסק)
נקודות: 5.
ראש טריטוריית נובוסיבירסק נמצא בקו השני בדירוג של מושלים רוסים שקיבלו "כרטיס אדום". כמו עמיתו ויקטור טולוקונסקי (שטח קרסנויארסק), גם גורודצקי לא היה קרוב מספיק ל"פוליטביורו 2.0 ". ואם ראש טריטוריית קרסנויארסק ב -27 בספטמבר כבר הצהיר על התפטרות, ראש נובוסיבירסק עדיין מחזיק מעמד. אבל לכמה זמן? עד כה הוא עוסק בענייני המושל שלו - מתקשר עם עיתונאים, מחליט על נושא "ויתור אשפה" ולא מתכוון "להגיב לרכילות" (כהגדרתו בעצמו). אגב, שמועות על התפטרותו הופצו בחודש אפריל 2017, אך לא התגשמו.
1. אלכסיי אורלוב (קלמיקיה)
נקודות: 4
מנהיג קלמיקיה נמצא במקום הראשון ברשימות המושלים מקבוצת הסיכון. זהו אחד האזורים השליליים ביותר בפדרציה הרוסית מבחינה פיננסית וכלכלית, ומעילות תקציביות מתמדות רק מחמירות את המצב. רק בשנה שעברה נפתח תיק פלילי נגד סגנית ראש ממשלת הרפובליקה לשעבר, לריסה וסילייבה. ושמועות על התפטרותו של אורלוב מסתובבות כבר שנים רבות.
המושלים היעילים ביותר, הגרסה של "Minchenko Consulting"
באשר למושלים במשקל כבד שאינם צפויים לעזוב את תפקידם בעתיד הקרוב, אנליסטים במינצ'נקו ייעוץ מתייחסים אליהם כאל סרגיי סוביאנין, אנטולי ארטמונוב, אלכסיי דיומין ויבגני סבצ'נקו, ושל הפוליטיקאים הצעירים יותר - אנדריי וורוביוב ודמיטרי קובילקין. סוביאנין, קובילקין ודיומין קלעו 19 נקודות ל"יציבות ", סבצ'נקו וורוביוב - 16, וארטמנוב - 15.