De dag van te voren presidentsverkiezingen de traditionele herschikking van de zetels van de gouverneur vindt plaats. Is het mogelijk om het pad van een adelaar in de lucht, een slang op een rots of een politicus in de Russische Federatie te voorspellen? Politieke analisten van Minchenko Consulting namen deze niet-triviale taak op zich en voerden een grootschalige studie uit om te bepalen welke gouverneurs het niet lang zullen volhouden aan de top van de politieke Olympus, en welke er voor onbepaalde tijd op zullen blijven.
Onderzoeksmethode
De prestaties van functionarissen die zijn opgenomen in de lijst van veerkracht van Russische gouverneurs werden van januari tot augustus 2017 geanalyseerd en beoordeeld op basis van negen criteria.
- De belangrijkste is de steun van de gouverneur door het zogenaamde "Politburo 2.0", dat wil zeggen, de dichtstbijzijnde cirkel van de entourage van de president.
- Een ander criterium is of de gouverneur momenteel een groot project uitvoert.
- Vervolgens komt de mate van economische ontwikkeling van de regio.
- Het volgende criterium is de tijd van het einde van de ambtsperiode van de gouverneur. Het is duidelijk dat als de gouverneur net is gekozen, het onwaarschijnlijk is dat ze hem in de nabije toekomst zullen veranderen.
- De mate van individualiteit van de gouverneur is ook belangrijk (hoe meer hij verschilt van andere ambtenaren, hoe beter),
- Er wordt ook rekening gehouden met de kwaliteit van het politieke beheer.
- De onderzoekers hechtten belang aan het bestaan van ruzies tussen gouverneurs en machthebbers op federaal niveau.
- Het achtste criterium is de aanwezigheid van ruzies tussen de gouverneur en regionale ambtenaren.
- En, ten slotte, het negende punt is de mate van interesse in de gouverneur (of zijn team) van machtsstructuren en de dreiging van strafzaken en arrestaties in de entourage van de gouverneur.
Hoe positievere criteria de loopbaan van een gouverneur ontmoet, hoe steviger hij stevig verankerd is in het kantoor van zijn gouverneur. Maar degenen onder wie het al gevaarlijk is gewikkeld, worden hieronder vermeld.
Beoordeling van mislukte gouverneurs met ontslag
10. Georgy Poltavchenko (Sint-Petersburg)
Punten: 8
De rating van de mislukte gouverneurs van 2017 wordt geopend door de voormalige luitenant-generaal van de belastingpolitie en het huidige hoofd van Sint-Petersburg, die Valentina Matvienko in zo'n verantwoordelijke functie heeft vervangen.
Een klein percentage van degenen die op Verenigd Rusland hebben gestemd, een lage opkomst bij de verkiezingen en het schandaal met de Izaäkkathedraal - dit zijn drie pijlers waarop geruchten de ronde doen over het mogelijke aftreden van Poltavchenko uit de functie van burgemeester van Sint-Petersburg. Dergelijke gesprekken zijn echter al heel lang gaande, in 2014 verwachtten velen in Smolny dat Poltavchenko aan het begin van de zomer zou aftreden. Als gevolg hiervan kreeg hij een mandaat voor vijf jaar werk.
9. Vyacheslav Bitarov (Noord-Ossetië)
Punten: 8
De persdienst van Bitarov beweert dat de geruchten over zijn ontslag niet waar zijn.En de reis naar Moskou, die de lengte van zijn gouverneurschap suggereert, kan alleen maar veranderen in een gewone deelname aan de bijeenkomst.
8. Pavel Konkov (regio Ivanovo)
Punten: 8
Op de achtste regel in de top 11 van gouverneurs die in 2017 ontslag kunnen nemen, staat het hoofd van de regio Ivanovo. Dit is een economisch zwakke regio en bovendien heeft het de afgelopen jaren verschillende corruptieschandalen veroorzaakt in verband met de arrestatie van regionale functionarissen.
7. Alexander Berdnikov (Altai)
Punten: 8
Het gouverneurschap van Berdnikov werd ondermijnd door vermoedens van economische fraude, evenals een voorliefde voor drinken en onzorgvuldige verklaringen. Deze zomer gebruikte het hoofd van Altai obscene taal over de Altai en bedreigde hij de plaatselijke blogger met strafrechtelijke vervolging. Wat kunt u doen, de verkeerde mensen gingen naar veel gouverneurs.
6. Svetlana Orlova (regio Vladimir)
Punten: 8
Orlova zelf zou graag terugkeren naar Moskou, alleen was er geen plaats voor haar en verschillende invloedrijke mensen zijn niet klaar om haar daar te zien. Het kan zijn dat ze nog een jaar of twee in de functie van gouverneur van Vladimir moet blijven.
De belangrijkste klacht tegen de administratie is de al te langdurige bouw van een school in het Vladimir microdistrict 8-YUZ. Ondanks het feit dat ambtenaren 582 miljoen roebel ontvingen uit het regionale budget voor "schoolbehoeften", verstoorde de eerste aannemer "Glavpromstroy" alle bouwschema's, en als gevolg daarvan werd het in de mottenballen gelegd. Nu heeft de helft van de schoolgebouwen geen muren. In een gesprek met de Russische president Vladimir Poetin beloofde Svetlana Yuryevna echter dat de faciliteit op tijd in gebruik zou worden genomen.
5. Vladimir Miklushevsky (Primorsky-gebied)
Punten: 7
Mogelijk volgt Miklushevsky binnenkort zijn collega Vladimir Shantsev uit de regio Nizhny Novgorod. Deskundigen van Minchenko Consulting voorspelden zijn aanstaande ontslag en op het moment van publicatie van het rapport werd hun voorspelling bevestigd - op 26 september werd Shantsev ontslagen. Maar de gouverneur van het Primorsky-gebied moet nog steeds 'op koffers zitten'. Ofwel het "jasje voor 500.000 roebel" bedierf zijn imago zo erg, of de leugens over oudejaarsavond in Vladivostok, en niet in Dubai, of de vreselijke situatie op de arbeidsmarkt, omdat Primorsky Krai 15% van alle achterstallige lonen 'incasseerde'. Rusland. Of misschien heeft het feit dat naar twee van de vijf van zijn plaatsvervangers een onderzoek loopt, een rol gespeeld.
4. Marina Kovtun (regio Moermansk)
Punten: 6.
Deskundigen twijfelen aan de kracht van de positie van Kovtun. Ze is mogelijk betrokken bij een witwaszaak onder de dekmantel van een goed doel, en Irina Yarova wil ook regeren. Volgens onbevestigde informatie heeft de gouverneur van Moermansk zijn ontslag al aangekondigd, hoewel Kovtun zelf deze speculaties weerlegt.
3.Alexander Karlin (Altai-gebied), Viktor Nazarov (Omsk-regio)
Punten: 6.
Er zijn in volle gang onderzoekingen in de administratie van de gouverneur en de regering van het Altai-gebied. En er zijn al kanshebbers voor een smakelijk stukje van de taart in de vorm van het gouverneurschap van de regio Omsk: naast Gazprom zijn dat siloviki, Rostekhovieten en (onverwachts) de Russische Spoorwegen. Welke van deze krachten zal winnen, is onbekend.
En Nazarov, die zijn taak had voltooid, dat wil zeggen dat hij alle gasdistributiestromen van de regio in handen van Gazprom had overgedragen, werd eenvoudigweg overbodig. De laatste tijd observeerde hij de situatie gewoon passief van buitenaf.
2. Vladimir Gorodetsky (regio Novosibirsk)
Punten: 5.
Het hoofd van het Novosibirsk-gebied staat op de tweede regel in de beoordeling van Russische gouverneurs die een "rode kaart" hebben gekregen. Net als zijn collega Viktor Tolokonsky (Krasnoyarsk Territory), was Gorodetsky niet dicht genoeg bij het "Politburo 2.0". En als het hoofd van het Krasnojarsk-gebied op 27 september al een ontslagverklaring heeft afgelegd, houdt het hoofd van Novosibirsk nog steeds stand. Maar voor hoelang? Tot dusverre houdt hij zich bezig met de zaken van zijn gouverneur - hij communiceert met journalisten, beslist over de kwestie van een "afvalconcessie" en zal geen "commentaar geven op roddels" (zoals hij het zelf uitdrukte). Trouwens, in april 2017 deden geruchten de ronde over zijn ontslag, maar die kwamen niet uit.
1. Alexey Orlov (Kalmukkië)
Punten: 4
De leider van Kalmukkië staat op de eerste plaats op de lijsten van gouverneurs uit de risicogroep. Dit is een van de meest ongunstige regio's van de Russische Federatie vanuit financieel en economisch oogpunt, en de voortdurende verduistering van de begroting verergert de situatie alleen maar. Vorig jaar werd pas een strafzaak geopend tegen de voormalige vice-premier van de republiek, Larisa Vasilyeva. En geruchten over het aftreden van Orlov doen al jaren de ronde.
De meest effectieve gouverneurs, de versie van "Minchenko Consulting"
Wat betreft de zwaargewicht gouverneurs die hun functie in de nabije toekomst waarschijnlijk niet zullen verlaten, noemen analisten bij Minchenko Consulting hen als Sergei Sobyanin, Anatoly Artamonov, Alexey Dyumin en Yevgeny Savchenko, en van de jongere politici - Andrei Vorobyov en Dmitry Kobylkin. Sobyanin, Kobylkin en Dyumin scoorden 19 punten voor "stabiliteit", Savchenko en Vorobyov - 16, en Artamonov - 15.