Dagen før præsidentvalg den traditionelle omlægning af guvernørens pladser finder sted. Er det muligt at forudsige stien til en ørn på himlen, en slange på en klippe eller en politiker i Den Russiske Føderation? Politiske analytikere fra Minchenko Consulting tog denne ikke-trivielle opgave op og gennemførte en storstilet undersøgelse med forsøg på at bestemme, hvilke guvernører der ikke vil vare længe på toppen af det politiske Olympus, og hvilke der vil forblive på den på ubestemt tid.
Forskningsmetode
Resultaterne for embedsmænd, der er medtaget på listen over russiske guvernørers modstandsdygtighed, blev analyseret fra januar til august 2017 og vurderet efter ni kriterier.
- Den vigtigste er guvernørens støtte fra den såkaldte "Politburo 2.0", det vil sige den nærmeste cirkel i præsidentens cirkel.
- Et andet kriterium er, om guvernøren i øjeblikket gennemfører et større projekt.
- Dernæst kommer graden af økonomisk udvikling i regionen.
- Det næste kriterium er tidspunktet for afslutningen af guvernørens periode. Det er klart, at hvis guvernøren netop er valgt, er det usandsynligt, at de vil ændre ham i den nærmeste fremtid.
- Guvernørens grad af individualitet er også vigtig (jo mere han adskiller sig fra andre embedsmænd, jo bedre),
- Der tages også højde for kvaliteten af den politiske ledelse.
- Forskerne lagde vægt på eksistensen af skænderier mellem guvernører og magthavere på føderalt niveau.
- Det ottende kriterium er tilstedeværelsen af skænderier mellem guvernøren og regionale embedsmænd.
- Og endelig er det niende punkt graden af interesse for guvernøren (eller hans team) for magtstrukturer og truslen om straffesager og anholdelser i guvernørens følge.
Jo mere positive kriterier en guvernørs karriere opfylder, jo mere fast er han fast etableret på sin guvernør. Men dem, under hvilke det allerede har rullet farligt, er angivet nedenfor.
Bedømmelse af mislykkede guvernører, der står over for fratræden
10. Georgy Poltavchenko (Skt. Petersborg)
Point: 8
Ratingen af de mislykkede guvernører i 2017 åbnes af den tidligere generalløjtnant for skattepolitiet og den nuværende leder af Skt. Petersborg, der erstattede Valentina Matvienko i en sådan ansvarlig stilling.
En lille procentdel af dem, der stemte på Det Forenede Rusland, et lavt valgdeltagelse ved valget og skandalen med St. Isaac's Cathedral - disse er tre søjler, hvor rygter om den mulige fratræden af Poltavchenko fra stillingen som borgmester i Skt. Petersborg holdes. Imidlertid har sådanne samtaler været i lang tid; tilbage i 2014 forventede mange i Smolny, at Poltavchenko ville træde tilbage i begyndelsen af sommeren. Som et resultat fik han et mandat til fem års arbejde.
9. Vyacheslav Bitarov (Nordossetien)
Point: 8
Bitarovs pressetjeneste hævder, at rygterne om hans fratræden ikke er sande.Og turen til Moskva, der tyder på længden af hans guvernørskab, kan kun blive til almindelig deltagelse i mødet.
8. Pavel Konkov (Ivanovo-regionen)
Point: 8
På den ottende linje i top 11 er guvernører, der muligvis står over for fratræden i 2017, lederen af Ivanovo-regionen. Dette er en økonomisk svag region. Desuden har den i løbet af de sidste par år tordnet adskillige korruptionsskandaler i forbindelse med anholdelsen af regionale embedsmænd.
7. Alexander Berdnikov (Altai)
Point: 8
Gouverneurskabet for Berdnikov blev undermineret af mistanke om økonomiske kriseramter såvel som en kærlighed til at drikke og skødesløse udsagn. I sommer brugte lederen af Altai uanstændigt sprog om Altai og truede den lokale blogger med strafferetlig forfølgelse. Hvad kan du gøre, de forkerte mennesker gik til mange guvernører.
6. Svetlana Orlova (Vladimir-regionen)
Point: 8
Orlova selv vil gerne vende tilbage til Moskva, kun der var ikke noget sted for hende, og flere indflydelsesrige mennesker er ikke klar til at se hende der. Hun bliver muligvis nødt til at forblive i posten som guvernør i Vladimir i endnu et år eller to.
Den vigtigste klage over dets administration er den alt for langvarige opførelse af en skole i Vladimir mikrodistrikt 8-YUZ. På trods af at embedsmænd modtog 582 millioner rubler fra det regionale budget til "skolebehov", rev den første entreprenør "Glavpromstroy" alle byggeplaner af, som et resultat blev den mølkuglet. Nu mangler halvdelen af skolebygningerne mure. I en samtale med den russiske præsident Vladimir Putin lovede Svetlana Yurievna imidlertid, at anlægget ville blive bestilt til tiden.
5. Vladimir Miklushevsky (Primorsky Territory)
Point: 7
Måske følger Miklushevsky snart sin kollega Vladimir Shantsev fra Nizhny Novgorod-regionen. Eksperter fra Minchenko Consulting forudsagde en hurtig fratræden, og på tidspunktet for offentliggørelsen af rapporten blev deres prognose bekræftet - den 26. september blev Shantsev afskediget. Men guvernøren for Primorsky-territoriet skal stadig "sidde på kufferter." Enten ødelagde "jakken til 500.000 rubler" hans image så meget, eller løgnene om nytårsaften i Vladivostok og ikke i Dubai eller den frygtelige situation på arbejdsmarkedet, fordi Primorsky Krai "samlede" 15% af alle lønefterskud Rusland. Eller måske har det faktum, at to af hans fem stedfortrædere er under efterforskning, spillet en rolle.
4. Marina Kovtun (Murmansk-regionen)
Point: 6.
Eksperter tvivler på styrken i Kovtuns position. Hun kan være involveret i en hvidvaskningssag under velgørenhedsdækning, og Irina Yarova vil også regere. Ifølge ubekræftede oplysninger har Murmansk guvernør allerede meddelt sin fratræden, selvom Kovtun selv afviser disse spekulationer.
3. Alexander Karlin (Altai Territory), Victor Nazarov (Omsk Region)
Point: 6.
Søgninger er i fuld gang i administrationen af guvernøren og Altai-territoriets regering. Og der er allerede kandidater til et appetitvækkende stykke kage i form af guvernørskabet i Omsk-regionen: bortset fra Gazprom er disse siloviki, Rostekhovites og (uventet) Russian Railways. Hvilke af disse kræfter der vinder er ukendt.
Og efter at have udført sin opgave, dvs. at have overført alle gasdistributionsstrømmene i regionen til Gazproms hænder, blev Nazarov simpelthen unødvendig. For nylig har han simpelthen passivt observeret situationen udefra.
2. Vladimir Gorodetsky (Novosibirsk-regionen)
Point: 5.
Lederen af Novosibirsk Territory er på anden linje i vurderingen af russiske guvernører, der modtog et "rødt kort". Som hans kollega Viktor Tolokonsky (Krasnoyarsk Territory) var Gorodetsky ikke tæt nok på "Politburo 2.0". Og hvis lederen af Krasnoyarsk-territoriet den 27. september allerede har afgivet en erklæring om fratræden, holder lederen af Novosibirsk stadig fast. Men hvor længe? Indtil videre er han engageret i sin guvernørs anliggender - kommunikerer med journalister, beslutter spørgsmålet om "affaldskoncessionen" og vil ikke "kommentere sladder" (som han selv udtrykte det). Forresten, rygter om hans fratræden cirkulerede tilbage i april 2017, men blev ikke til virkelighed.
1. Alexey Orlov (Kalmykia)
Point: 4
Lederen af Kalmykia er først og fremmest på listerne over guvernører fra risikogruppen. Dette er en af de mest ugunstigt stillede regioner i Den Russiske Føderation set ud fra et økonomisk og økonomisk synspunkt, og den konstante underslæb af budgettet forværrer kun situationen. Først sidste år blev der indledt en straffesag mod den tidligere vicepremierminister for republikken, Larisa Vasilyeva. Og rygter om Orlovs fratræden har cirkuleret i mange år.
De mest effektive guvernører, versionen af "Minchenko Consulting"
Hvad angår de tungvægtige guvernører, der sandsynligvis ikke forlader deres stillinger i den nærmeste fremtid, henviser analytikere hos Minchenko Consulting til dem som Sergei Sobyanin, Anatoly Artamonov, Alexey Dyumin og Yevgeny Savchenko og af de yngre politikere - Andrei Vorobyov og Dmitry Kobylkin. Sobyanin, Kobylkin og Dyumin scorede 19 point for "stabilitet", Savchenko og Vorobyov - 16, og Artamonov - 15.