Den před prezidentské volby probíhá tradiční přeskupení míst guvernéra. Je možné předpovědět cestu orla na obloze, hada na skále nebo politika v Ruské federaci? Političtí analytici z Minchenko Consulting se tohoto netriviálního úkolu ujali a provedli rozsáhlou studii, ve které se snažili určit, kteří guvernéři nevydrží dlouho na vrcholu politického Olympu a kteří na něm zůstanou po neomezenou dobu.
Metodika výzkumu
Výkon úředníků zařazených na seznam odolnosti ruských guvernérů byl analyzován od ledna do srpna 2017 a hodnocen podle devíti kritérií.
- Hlavní je podpora guvernéra takzvaným „politbyrem 2.0“, tedy nejužším okruhem prezidentova doprovodu.
- Dalším kritériem je, zda guvernér v současné době provádí nějaký velký projekt.
- Dále přichází stupeň ekonomického rozvoje regionu.
- Dalším kritériem je doba, kdy končí funkční období guvernéra. Je jasné, že pokud byl právě zvolen guvernér, je nepravděpodobné, že ho v blízké budoucnosti změní.
- Důležitá je také míra individuality guvernéra (čím více se liší od ostatních úředníků, tím lépe),
- Rovněž se bere v úvahu kvalita politického řízení.
- Vědci přikládali význam přítomnosti hádek mezi guvernéry a těmi, kteří jsou u moci na federální úrovni.
- Osmým kritériem je přítomnost sporů mezi guvernérem a regionálními úředníky.
- A konečně devátým bodem je míra zájmu o guvernéra (nebo jeho tým) o mocenské struktury a hrozba trestních případů a zatčení v guvernérově doprovodu.
Čím pozitivnější kritéria guvernérova kariéra splňuje, tím pevněji je usazen ve své guvernérově kanceláři. Ale ti, pod kterými se již nebezpečně stočil, jsou uvedeni níže.
Hodnocení selhávajících guvernérů, kteří čelili rezignaci
10. Georgy Poltavchenko (Petrohrad)
Body: 8
Hodnocení selhávajících guvernérů roku 2017 otevírá bývalý generálporučík daňové policie a současný šéf Petrohradu, který na tak odpovědném místě vystřídal Valentinu Matvienko.
Malé procento těch, kteří hlasovali pro Jednotné Rusko, nízká volební účast a skandál s katedrálou svatého Izáka - to jsou tři pilíře, na nichž se konají pověsti o možné rezignaci Poltavčenka z funkce starosty Petrohradu. Takové rozhovory však probíhají již dlouhou dobu, již v roce 2014 mnoho lidí ve Smolném očekávalo, že Poltavchenko na začátku léta rezignuje. V důsledku toho získal mandát na pět let práce.
9. Vyacheslav Bitarov (Severní Osetie)
Body: 8
Bitarovova tisková služba tvrdí, že zvěsti o jeho rezignaci nejsou pravdivé.A cesta do Moskvy, naznačující délku jeho guvernéra, se mohla změnit pouze v běžnou účast na schůzi.
8. Pavel Konkov (region Ivanovo)
Body: 8
Na osmé linii v top 11 guvernérů, kteří mohou v roce 2017 čelit rezignaci, je vedoucí regionu Ivanovo. Jedná se o ekonomicky slabý region, navíc za posledních několik let zaznělo několik korupčních skandálů v souvislosti se zatčením regionálních úředníků.
7. Alexander Berdnikov (Altaj)
Body: 8
Berdnikovovo vedení bylo narušeno podezřením na ekonomické podvody, láskou k pití a neopatrnými výroky. Letos v létě vedl Altaj obscénní jazyk Altai a vyhrožoval místnímu bloggerovi trestním stíháním. Co můžete dělat, špatní lidé šli k mnoha guvernérům.
6. Svetlana Orlova (Vladimir region)
Body: 8
Sama Orlova by se chtěla vrátit do Moskvy, ale nebylo pro ni místo a několik vlivných lidí tam není připraveno ji vidět. Možná bude muset ještě rok nebo dva zůstat na pozici guvernéra Vladimíra.
Hlavní stížností proti jeho správě je příliš zdlouhavá výstavba školy v mikrodistriktu Vladimir 8-YUZ. Navzdory skutečnosti, že úředníci obdrželi z regionálního rozpočtu 582 milionů rublů na „školní potřeby“, první dodavatel „Glavpromstroy“ narušil všechny stavební plány a v důsledku toho byl zastaven. V polovině školních budov nyní chybí zdi. V rozhovoru s ruským prezidentem Vladimirem Putinem však Svetlana Yuryevna slíbila, že zařízení bude uvedeno do provozu včas.
5. Vladimir Miklushevsky (Primorsky Territory)
Body: 7
Miklushevsky bude možná brzy následovat svého kolegu Vladimíra Shantseva z oblasti Nižnij Novgorod.Odborníci z Minchenko Consulting předpovídali rychlou rezignaci a v době zveřejnění zprávy byla jejich předpověď potvrzena - 26. září byl Shantsev propuštěn. Guvernér Primorsky Territory však stále musí „sedět na kufrech“. Buď „bunda za 500 000 rublů“ tak zkazila jeho image, nebo lži o Silvestru ve Vladivostoku, a ne v Dubaji, nebo o hrozné situaci na trhu práce, protože Primorsky Krai „inkasoval“ 15% všech nedoplatků mezd v Rusko. Nebo možná hrála roli skutečnost, že dva z pěti jeho zástupců jsou vyšetřováni.
4. Marina Kovtun (Murmanská oblast)
Body: 6.
Odborníci pochybují o síle pozice Kovtunu. Může být zapojena do případu praní peněz pod rouškou charity a Irina Yarova chce také vládnout. Podle nepotvrzených informací guvernér Murmansku již oznámil svou rezignaci, i když sama Kovtun tyto spekulace vyvrací.
3. Alexander Karlin (Altai Territory), Viktor Nazarov (Omsk Region)
Body: 6.
Ve správě guvernéra a vlády altajského území jsou v plném proudu průzkumy. A již existují uchazeči o chutný kus koláče v podobě guvernéra Omské oblasti: kromě Gazpromu jsou to siloviki, Rostekhovité a (nečekaně) ruské železnice. Která z těchto sil zvítězí, není známo.
A Nazarov poté, co dokončil svůj úkol, tj. Přenesl všechny toky distribuce plynu v regionu do rukou Gazpromu, se stal jednoduše zbytečným. Nedávno jednoduše pasivně sleduje situaci zvenčí.
2. Vladimir Gorodetsky (Novosibirská oblast)
Body: 5.
Šéf Novosibirského území je na druhém řádku hodnocení ruských guvernérů, kteří dostali „červenou kartu“. Stejně jako jeho kolega Viktor Tolokonskij (území Krasnojarsk) nebyl Gorodetskij dostatečně blízko „politbyru 2.0“. A pokud šéf Krasnojarského území 27. září již učinil prohlášení o rezignaci, šéf Novosibirsku se stále drží. Ale jak dlouho? Zatím se věnuje záležitostem svého guvernéra - komunikuje s novináři, rozhoduje o otázce „ústupku odpadu“ a nebude „komentovat klepy“ (jak sám řekl). Mimochodem, pověsti o jeho rezignaci kolovaly již v dubnu 2017, ale neuskutečnily se.
1. Alexey Orlov (Kalmykia)
Body: 4
Vůdce Kalmykie je na prvním místě v seznamech guvernérů z rizikové skupiny. Jedná se o jeden z nejnepříznivějších regionů Ruské federace z finančního a ekonomického hlediska a neustálé rozkrádání rozpočtu situaci jen zhoršuje. Teprve v loňském roce bylo zahájeno trestní řízení proti bývalé místopředsedkyni vlády Larise Vasilyevové. A pověsti o Orlovově rezignaci kolují už mnoho let.
Nejúčinnější guvernéři, verze "Minchenko Consulting"
Pokud jde o guvernéry těžké váhy, u nichž je nepravděpodobné, že by v blízké budoucnosti opustili svá místa, analytici z Minchenko Consulting je označují jako Sergej Sobyanin, Anatolij Artamonov, Alexey Dyumin a Jevgenij Savčenko a z mladších politiků - Andrej Vorobyov a Dmitrij Kobylkin. Sobyanin, Kobylkin a Dyumin získali 19 bodů za „stabilitu“, Savchenko a Vorobyov - 16 a Artamonov - 15.